Владимир Путин упразднил управление президента по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами «в целях оптимизации работы администрации президента». Вместо него в АП будет создано управление по стратегическому партнерству и сотрудничеству. Кремль не преуспел в продвижении так называемой «мягкой силы» в странах бывшего СССР, и это неудивительно: деньги структуры распиливались на бессмысленные мероприятия, куда ходили поесть соседи и родственники сотрудников, а руководители постоянно менялись, пишет The Insider.
Крыша для СВР
Управление по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами появилось в 2005 году, через год после победы «оранжевой революции» в Украине. Те события сильно напугали Путина, и он дал команду создать в АП управление, которое смогло бы противодействовать возникновению «бархатных» революций в странах ближнего зарубежья и способствовать продвижению лояльных Кремлю политиков и политических партий.
Помимо Украины, в сферу оперативных интересов управления вошли Армения, Азербайджан, Грузия, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Молдова, Казахстан, а также страны Балтии и самопровозглашенные Абхазия и Южная Осетия.
Первым главой этой структуры назначили провластного политтехнолога Модеста Колерова, однако через два года его уволили, как было сказано, «за излишний радикализм в отношениях с сопредельными государствами». Нужны были более тонкие методы влияния и проникновения в политические элиты соседей, и Путин, как обычно, сделал ставку на выходцев из спецслужб.
Кресло начальника управления занял офицер внешней разведки Николай Цветков, ранее шпионивший в Японии с удостоверением журналиста «Комсомольской правды» и подрабатывающий в крупнейшей японской газете «Ёмиури симбун». Через два года Цветкова сменил полковник СВР Сергей Винокуров. В июне 2012 года, после скандальных президентских выборов в Южной Осетии и Приднестровье Винокурова сняли с должности и он вернулся в СВР.
Тогда развивать «культурные связи» с ближним зарубежьем поручили еще одному кадровому разведчику — Владимиру Чернову из клана друга Путина Сергея Иванова. Свою шпионскую карьеру Чернов начинал в Лондоне под крышей Международного совета по пшенице. Из-за угрозы провала его перевели в финскую резидентуру СВР, где он и познакомился с Ивановым. В своих многочисленных выступлениях Чернов пугал соседние страны американской и натовской угрозами, сам же тем временем проводил отпуска на европейских курортах, а внучку отправил учиться в США.
Владимир Чернов в Швейцарии
Департамент планирования управления возглавлял выходец из КГБ-ФСБ Валерий Максимов, его основной задачей был контроль за выборами у соседей. Полковник Максимов курировал прокремлевского пропагандиста Сергея Михеева, который сейчас не вылезает из ток-шоу Владимира Соловьёва. В распоряжении редакции есть многочисленные доклады Михеева о ситуации в Казахстане, Кыргызстане и странах Балтии. В том числе жалобы, что в АП ему выдают рваные доллары, которые не принимают в обменниках.
Пропагандист Михеев жаловался, что в АП ему выдают рваные доллары, которые не принимают в обменниках
Как показывают документы, на раскрутку АПГ из российского бюджета потратили более $10 млн, и Михеев из Москвы негласно руководил предвыборным штабом. Однако в итоге «оппозиционеры» набрали всего 3,14% голосов — сколько положили в карман чекист Максимов, Михеев и руководство АПГ, остается только догадываться.
«Прибалтийский» отдел в управлении возглавлял полковник разведки Евгений Умеренков. Ранее под прикрытием корреспондента «Комсомольской правды» он шпионил в США и Мексике, а затем в странах Балтии создал целую сеть журналистов и блогеров, продвигающих интересы Кремля. Сейчас он работает обозревателем в «КП» и почти в каждом номере хвалит Путина и его мудрую политику.
Молдавское направление курировал бывший заместитель резидента СВР на Балканах полковник Игорь Маслов. В 2020 году в Молдове случился большой скандал: тогдашний президент Игорь Додон потерял свой мобильный телефон, который оказался в руках журналистов. Среди многочисленных номеров сотрудников российских спецслужб и олигархов в телефоне Додона оказались контакты полковника Маслова — и ему он звонил чаще других.
В ведении сотрудника ГРУ Валерия Чернышова был Азербайджан, и ему приходили так называемые оперативные «объективки» на известных в республике людей, включая чиновников, военных и общественных деятелей. Другой ГРУшник — Дмитрий Аванесов — следил за положением дел в Армении. В распоряжении The Insider есть донесения «крота» из правительства Армении, который докладывал Аванесову обо всех передвижениях премьер-министра Никола Пашиняна (Пашинян проходил в донесениях под оперативным псевдонимом Борода).
Мягкая сила
В недрах управления по культурным связям с зарубежными странами также готовились секретные доклады для Козака о положении дел в соседних государствах, которые тот потом презентовал Путину. Например, Кремль сильно обеспокоило почти полное отсутствие в Азербайджане организаций, которые, в противовес Турции, продвигали бы российские интересы.
Вот отрывок из секретного доклада Козаку «азербайджанского» отдела:
«Целесообразно усилить присутствие российских НПО в Азербайджане. Прослеживается явная нехватка реальных общественных организаций, которые бы пропагандировали российскую позицию. Реанимация существующих или создание новых НПО в Азербайджане поспособствовала бы в перспективе созданию инструмента “мягкой силы” для осуществления российского влияния.
Основной акцент работы НПО может быть нацелен на приграничные территории, молодежь, студенческие организации, образование, русский язык, культурные проекты и журналистские форумы. Проекты НПО не должны заканчиваться только большими мероприятиями, а должны постоянно “пронизывать” азербайджанское общество изнутри и быть на слуху в масс-медиа.
Требуется оптимизировать и систематизировать работу с организациями соотечественников, при необходимости произвести рокировку среди их глав».
В Азербайджан зачастили эмиссары со Старой площади, были организованы многочисленные семинары, круглые столы, конференции и школы журналистики, а в Баку на деньги из российского бюджета организовали помпезную выставку, посвященную покойному отцу нынешнего президента Ильхама Алиева: «Гейдар Алиев. Личность. Миссия. Наследие».
«По моим подсчетам, в дружбу с Азербайджаном вбухали более ста миллионов долларов, но всё ушло как в черную дыру. Опять же, многое делалось для галочки или в духе балалаечной дипломатии. И всё время пили, пили и пили», — рассказал The Insider бывший сотрудник управления.
«Любовный» роман между Москвой и Баку закончился в начале 2025 года. Сначала российские власти упорно скрывали подробности трагедии с самолетом «Азербайджанских авиалиний», а затем врали про смерть от сердечной недостаточности в Екатеринбурге братьев Зияддина и Гусейна Сафаровых, которых на самом деле запытали во время допросов.
Реакция азербайджанских властей не заставила себя долго ждать: в Баку жестко закрыли пропагандистский рупор Кремля «Спутник» и до минимума сократили официальные мероприятия с российской стороной.
Агенты влияния
О том, что с Россией дружить бесплатно никто не хочет, говорили секретные донесения из других отделов. «Пророссийские нарративы продвигают политики в основном пенсионного возраста, и молодежи они не интересны. Необходима финансовая поддержка молодых и свежих лиц», — сигнализировал Козаку «армянский» отдел.
В секретных донесениях жаловались, что с Россией дружить бесплатно никто не хочет
Алексей Власов
Параллельно шла активная работа с журналистами из ближнего зарубежья, которых прощупывали на роли агентов влияния. В списки управления по культурным связям с зарубежными странами, имеющиеся в редакции, попали 136 представителей СМИ и блогеров. Напротив фамилий некоторых «кандидатов» стоят пометки: «интересен», «работать», «наш», «включила дурочку», «перевернулся», «интересуют только деньги, работать», «буйный, может на акциях учинить драку».
The Insider связался с некоторыми указанными журналистами: одни сообщили, что по приглашению ездили в Россию и на этом всё закончилось, другие в звонивших заподозрили агентов российских спецслужб, а третьи наотрез отказались общаться на эту тему.
Что любопытно, в списки попала Анна Шнайдер — жена журналиста Алексея Пивоварова. Анна была указана как корреспондент «Москвы-24», и напротив стояла запись: «Работать. Развелась с ведущим Пивоваровым».
Супруги сообщили The Insider, что никогда не разводились. Судя по открытым источникам, начиная с 2014 года Шнайдер не работает на «России-24». Возможно, вербовщики спутали супругу Пивоварова с журналисткой из Латвии Анной Шнайдер, которая работала в русскоязычных СМИ.
Что дальше
В феврале 2021 года после массовых утечек из управления секретных документов генерала Чернова отправили в отставку, и кураторство стран СНГ взял на себя упомянутый выше руководитель «молдавского» отдела Игорь Маслов. «Генерал Маслов полностью профукал молдавское направление, а его взяли и поставили во главе всего управления. И чем он занимался последние три года? Выступил на открытии Дома русской книги в Армении, пару раз съездил в Южную Осетию и Кыргызстан. А вы видели, какую фотогалерею он выложил в интернете? Как этот человек вообще попал в разведку?» — негодовал ветеран СВР, попросивший не указывать его имя.
Сейчас на базе упраздненного управления по культурным связям с зарубежными странами будет создано управление по стратегическому партнерству и сотрудничеству (УСПС), куда дополнительно войдет еще одна ликвидированная структура — управление по приграничному сотрудничеству. На организационные мероприятия Путин дал три месяца, вместо Козака курировать новое подразделение АП будет Сергей Кириенко. Судя по всему, в состав УСПС не войдут «засвеченные» фигуры типа Маслова, Максимова, Аванесова или Чернышова и заведовать дружбой с соседями будут более молодые сотрудники спецслужб и провластные политтехнологи.
Однако после нападения России на Украину ситуация резко изменилась, и соседние страны мало верят в искреннее намерение Кремля развивать дружбу и сотрудничество. Например, Казахстан, Туркменистан и Узбекистан увеличили свои оборонные расходы на 2,6% и постепенно сворачивают военное сотрудничество с Москвой.