С 12 октября 2025 года для граждан стран, не входящих в Европейский Союз, начнут действовать новые правила пересечения внешних границ 29 европейских стран, независимо от наличия или отсутствия безвизового режима с ЕС. Страны Шенгенской зоны вводят электронную систему въезда и выезда EES (Entry Exit System). Они будут собирать и проверять биометрические данные граждан третьих стран при въезде и выезде — в международных аэропортах, на железнодорожных вокзалах, автомобильных погранпунктах и в морских портах.
EES будет фиксировать в электронном виде данные граждан третьих стран, прибывающих с коротким визитом в страны Шенгена. Имеется в виду пребывание до 90 дней в течение 180-дневного периода. Граждан третьих стран, обладающих видом на жительство в странах Шенгенской зоны, это правило не коснется.
Для резидентов и граждан стран ЕС, а также обладателей долгосрочных шенгенских виз , будут созданы отдельные очереди, в которых необходимо будет предъявить визу, либо вид на жительство и паспорт.
При первом контакте с новой системой необходимо будет сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев. Таким образом будет создана цифровая запись, куда также вносятся и паспортные данные. При последующих пересечениях границы Шенгенской зоны биометрические данные будут сверяться с этой записью. Детям до 12 лет отпечатки пальцев сдавать не нужно.
Регистрироваться надо будет либо на специальных терминалах EES, либо в автоматах на границе, которые будут считывать паспортные данные и собирать биометрические данные пассажиров. Автоматами смогут пользоваться только владельцы биометрических паспортов.
Не все пограничные контрольно-пропускные пункты сразу же перейдут на новую систему. Введение EES будет постепенным: только к 10 апреля 2026 года она должна быть полностью внедрена на всех пунктах пропуска, а штампы в паспортах будут заменены электронными записями в базе данных.
Пока же власти европейских стран смогут сами решать, на каких пограничных переходах и когда начать использовать эту систему — переходный период должен дать пограничникам, транспортникам и путешественникам возможность адаптироваться к новым процедурам.
Как пишет британское издание The Independent, только Чехия, Эстония и Люксембург полностью внедрят EES 12 октября. Германия начинает с аэропорта Дюссельдорфа, где вначале только небольшая часть пассажиров должна будет пройти через новую систему. Затем последуют Франкфурт-на-Майне и Мюнхен.
Ожидается, что в течение первых шести месяцев обычная аналоговая процедура проверки и проставления штампов в паспортах будет продолжаться в привычном режиме, но параллельно у пассажиров могут запросить и биометрические данные. Фактически, пограничники смогут ставить штампы в паспортах, пока система не начнет действовать в полном объеме.
Цель системы EES — ускорить пограничный контроль и сделать его более эффективным. Поскольку биометрические и паспортные данные будут фиксироваться при первом въезде и выезде из Шенгенской зоны, то каждый последующий въезд и выезд потребует лишь очень быстрой проверки, так как данные уже будут находиться в системе, обещает Еврокомиссия. С новой системой путешествия станут более безопасными, простыми и быстрыми для всех, заверяет ее пресс-служба.
EES не только облегчит поездки пассажирам, говорит официальный представитель Еврокомиссии Маркус Ламмерт, но и поможет ЕС бороться со злоупотреблениями, в том числе со стороны граждан стран с «безвизом».
Если лицо, которое уже находилось в Шенгенской зоне 90 дней в течение 180 дней, попытается въехать туда снова, ему будет отказано во въезде на границе. Кроме того, данные об отказе во въезде будут зарегистрированы в EES или, если лицо не подлежит регистрации в EES, в паспорте будет поставлен штамп об отмене въезда.
«Новая цифровая система будет предоставлять надежные данные о пересечении границ и систематически выявлять лиц, превысивших срок пребывания, а также случаи подделки документов и подмены личности», — заявил Ламмерт на брифинге в Брюсселе.
Общая база данных для стран Шенгенской зоны
Вся информация о путешественниках теперь будет храниться в общеевропейской базе данных, благодаря которой власти смогут эффективнее отслеживать перемещения иностранцев между странами в Шенгенской зоне.
Раньше каждая страна Евросоюза имела доступ только к своей базе данных, а теперь страны Шенгенского соглашения будут обмениваться информацией обо всех лицах, въезжающих в ЕС, и получат доступ к одним и тем же данным. EES предоставит пограничным службам и правоохранительным органам доступ к информации о пассажирах, что поможет властям выявлять угрозы безопасности и бороться с преступностью и терроризмом, подчеркивает официальный Брюссель.
Следующий шаг — ETIAS
В конце 2026 года EES будет дополнена Европейской системой информации и авторизации путешествий (ETIAS). Эта система потребует от путешественников из стран с «безвизом» получения разрешения на въезд в Шенгенскую зону.