Накануне парламентских выборов в Молдове, намеченных на 28 сентября, Россия проводит масштабную кампанию по вмешательству: от вербовки молдаван за рубежом до сбора компромата на должностных лиц и организации протестов. Однако ставка Кремля на «мягкую силу» в бывшей советской республике вряд ли сработает. Это стало очевидно после победы Майи Санду на президентских выборах и референдума 2024 года, где большинство жителей поддержали курс на вступление в ЕС. Теперь в Кишиневе ждут международных наблюдателей. При этом десятки заявок на аккредитацию поступили от людей с сомнительной репутацией: часть из них ранее были на «референдумах» в Крыму и «ДНР», другие никак не связаны с общественной деятельностью или политикой, чем вызвали подозрения у молдавской стороны.
Десятки сомнительных международных наблюдателей запросили аккредитацию на парламентские выборы в Молдове, которые должны состояться уже 28 сентября. Ключевые игроки, которые будут бороться за места в парламенте, — проевропейская правящая «Партия действия и солидарности» (PAS) и пророссийский Патриотический избирательный блок.
Часть потенциальных наблюдателей, как обнаружил The Insider, тоже занимают явно пророссийскую позицию и уже наблюдали на референдумах в «ДНР» и аннексированном Крыму, при этом некоторые практически никак не связаны с общественной или политической деятельностью, чем вызвали подозрения у молдавской стороны.
Соответствующие письма с просьбами об аккредитации есть в распоряжении The Insider. Это подтвердил и вице-председатель молдавской Центральной избирательной комиссии Павел Постица. The Insider рассказывает о некоторых подобных наблюдателях из Африки, а также Сербии и Италии.
Аккредитацию на предстоящих выборах попросила гендиректор сербского Центра геостратегических исследований Драгана Трифкович. Соответствующее письмо с ее подписью в ЦИК Молдовы было направлено еще 6 августа.
В своем письме глава Центра утверждает, что CGS занимается продвижением демократии и верховенства права. Организация неоднократно писала и о Молдове, в том числе ошибочно заявляя, что большинство граждан страны «скептически относится к идее евроинтеграции».
У самой Трифкович и раньше был опыт в качестве международного наблюдателя — вот только на выборах, которые международные эксперты затрудняются назвать демократическими: например, в «ЛНР» в 2015 году. В ее личном архиве — много фотографий с пророссийскими сепаратистами, в том числе неонацистом Алексеем Мильчаковым, основателем ДШРГ «Русич».
Трифкович также наблюдала на референдуме по присоединению Донбасса к России в 2022 году, выборах президента в Крыму в 2018-м или на президентских выборах в Абхазии 2025-го, правда, на участках в России.
За участие в качестве наблюдателя в референдумах на оккупированной территории Украины Трифкович была внесена в украинскую базу «Миротворец». Решение о присоединении «ЛДНР», Херсонской и Запорожской областей к России, по ее мнению, было принято на выборах «с соблюдением демократических процедур».
За участие в качестве наблюдателя в референдумах на оккупированной территории Украины Трифкович была внесена в украинскую базу «Миротворец»
Помимо явных симпатий по отношению к Москве, по сообщениям журналистов-расследователей, Трифкович также напрямую была связана с проектом NewsFront — прокремлевским информационным агентством, которое ставят в один ряд с RT или Sputnik. В апреле 2021 года NewsFront попал под санкции США — Вашингтон тогда связал его с ФСБ.
Международная дипломатическая обсерватория, Италия
Еще одно письмо, с которым ознакомился The Insider, — от основателя Международной дипломатической обсерватории (Osservatorio Diplomatico Internazionale) Вито Гриттани. Несмотря на итальянское происхождение, Гриттани в первую очередь известен как наблюдатель со стажем для аудитории российских госагентств.
У Гриттани есть абхазское гражданство, в августе 2016 года он стал послом по особым поручениям МИД Республики Абхазия в Италии, в 2019-м посещал Приднестровье.
В качестве наблюдателя Гриттани присутствовал на выборах президента Абхазии в 2025 году, на референдуме о присоединении к России «новых территорий» в 2022-м и на выборах в «ЛНР» в сентябре 2023-го. Референдум 2022-го он оценил «на высоком уровне», настаивая на его честности и прозрачности.
Африканский институт солидарности
Больше всего наблюдателей — 30 человек — на парламентские выборы в Молдове хочет отправить Африканский институт солидарности (Institut Africa Solidarité, IAS). В письме с просьбой об аккредитации, с которым ознакомился The Insider, его авторы подчеркивают богатый опыт работы наблюдателями на выборах в разных странах — ЦАР, Мали, Сенегале, Чаде и Абхазии.
В отличие от своих европейских коллег, представители Института менее медийны, однако у некоторых из них тоже прослеживается связь с Россией. Так, на саммите БРИКС в прошлом году в Казани побывали президент Института Умар Томсон Белем (Буркина-Фасо) и гвинейский политик Абдулай Курума.
Последний, например, утверждал, что «за саммитом в Казани пресса и международное сообщество следили лучше, чем за подготовкой к выборам в Соединенных Штатах».
В разное время Россию посещали также другие представители Института — например, камерунский дипломат Жан Франсуа Николя Бибум. В 2021 году он приезжал в качестве «иностранного эксперта для обмена опытом» на выборы в российскую Госдуму.
С началом полномасштабного вторжения в Украину Бибум поддержал Россию, опубликовав в соцсетях карикатуру на США. Новость об этом подхватили (1, 2, 3) уральские медиа: «обмениваться опытом» на выборы в Госдуму дипломат приезжал именно в Челябинск. В сентябре 2022 года он был наблюдателем на референдуме о присоединении к России «ЛНР».
Жан Франсуа Николя Бибум на выборах в Госдуму, 2021 год
Известно о связях с Россией и еще одного потенциального наблюдателя — Абдулая Нджая, члена парламента Гамбии. В июле этого года он был экспертом на Летней школе ДВФМ для госуправленцев.
Впрочем, большинство потенциальных наблюдателей из Африки, чьи имена оказались в распоряжении The Insider, совсем не появлялись в СМИ, а некоторые вовсе далеки от политики или общественной деятельности. Среди них, например, казначей Федерации футбола Буркина-Фасо или IT-специалист из Сенегала.
Фейковые наблюдатели
Подобных наблюдателей вице-председатель ЦИК Молдовы Павел Постица в разговоре с The Insider называет недобросовестными:
«Если мы исходим из того, что они могут себе позволить нарушить нормы международного права, то мы не исключаем, что они могут нарушить законодательные нормы республики Молдова».
По его словам, очень много рекомендаций в отказе регистрации в качестве наблюдателей в комиссию пришло со стороны Службы информации и безопасности (СИБ) страны. ЦИК совместо с ведомством проверяет каждого кандидата: среди них нашлось «много тех, кто делает бизнес, проводя мониторинг на так называемых выборах — [например, как] в случае с референдумом в Крыму и в непризнанных республиках Абхазии и Осетии, а также в Приднестровье», говорит Постица.
В частности, для наблюдения за парламентскими выборами попытались получить аккредитацию нетипично много представителей африканских стран, которых раньше не интересовали выборы в Молдавии. «У нас мало дипломатических отношений со странами Африки, так что этот интерес для нас достаточно странный. Но еще раз повторюсь, мы делаем проверки, и мы допустили только тех людей, кто имеет репутацию добросовестных наблюдателей», — отметил вице-председатель ЦИК.
Для наблюдения за парламентскими выборами попытались получить аккредитацию нетипично много представителей африканских стран
Подачу заявок для аккредитации в качестве наблюдателей таких лиц в разговоре с The Insider называет подозрительной и глава отдела по вопросам честности выборов Европейской платформы за демократические выборы (EPDE) Лукаш Кондрачук.
Один из проектов EPDE — база данных фальшивых наблюдателей (Fake Election Observers). Как минимум двое из известных The Insider кандидатов в наблюдатели в Молдове уже фигурировали в этой базе: Драгана Трифкович из Сербии и Вито Гриттани из Италии.
Фиктивные или фальшивые наблюдатели — представители иностранных государств, которые в первую очередь занимаются продвижением интересов конкретных политических сил, создавая иллюзию достоверного наблюдения за выборами.
Так, например, в случае с референдумами о присоединении к России «новых территорий» и Гриттани, и Трифкович хвалили их за прозрачность, честность и демократичность.
«Главная группа целевая для [приглашения] таких наблюдателей, если выборы нечестные, — это местное население, которому скажут: „Вот смотрите, тут к нам приехали такие-то политики, они говорят, что у нас все в порядке. Не слушайте Байдена или Обаму, которые говорят, что тут ненастоящие и нечестные выборы. К нам приезжают наблюдатели из Франции, Германии, и что вы от нас хотите?“ — объясняет Кондрачук. — Это очень вредно для самого института выборов».
В случае с Молдовой возможен и еще один сценарий, продолжает эксперт. Если им откажут в регистрации в качестве наблюдателей, те могут начать настаивать на том, что выборный процесс был проведен нечестно:
«[И тогда] пойдет аргументация: „Вот мы подавали заявки [на аккредитацию] по всем правилам молдавского ЦИК. Нам не разрешили. О каких же честных выборах может идти речь? Они пустили каких-то американцев, представителей каких-то западных стран“. И вот PAS набрала, условно, 38%, а они скажут: „Ну а как же без наблюдателей? А нам кажется, что там 28%“».